1931年九一八事变以后,日本侵占了整个东三省以后,又把目光对准了华北,并在华北挑起了一系列的事端,以大汉奸殷汝耕为首的冀东伪自治政府相继成立,似乎也在宣告日军的狼子野心,但即便是如此面对日本人的侵略,蒋介石仍然积极奉行攘外必先安内的重要措施,对江西的红军进行重兵围剿。
为了给剿共争取时间,蒋介石想到此前与日本人的关系颇为不错,因此具备协商的可能,为此在1932年蒋介石派出了何应钦北上,与日军进行秘密协商从中斡旋,但日本人对蒋介石的行为并不理睬,与1933年爆发了长城抗战,虽然华北军民浴血奋战,但当日军兵临北平城下的时候,何应钦已经做好了准备放弃北平。
为了委屈求学,何应钦与日本人签署了《塘沽协定》不仅仅把被日本人占领的热河让给了日本人,甚至还让出了华北一大部分的领土,这份卖国的协议一签署,全国一片哗然,但即便如此日本人仍然不满足,他们想要的是整个华北,为此他们决定,刺激一下蒋介石,并派出了杀手,打算暗杀何应钦。负责这次刺杀计划的是日本著名的特务头子土肥原贤二。
土肥原贤二经过了一番选择,选定了酒井恭辅大佐与清水次郎少佐两个人执行刺杀计划,为了保密,土肥原贤二并没有将这个计划通知高层,由两人乔装打扮由东北前往北平,以商人的身份一路走过来,原本这个计划十分顺利,而且执行刺杀任务的两人都能够说一口流利的汉语,具备高超的刺杀技能,理论上万无一失才对。
但意外的就是,两人刚进承德的门,就引来了日本宪兵的怀疑,并将两人抓进牢中,虽然是被自己人抓获,但是执行任务至关重要,为了保密,两人在宪兵队经受了严酷的严刑拷打,最终都没有吐露一个字,由于没有审问出什么线索,宪兵队决定将两人直接枪毙,一看生命有了危险,两人这才吐露实情。
这件事情被层层密报到了高层,最终证实了两人的身份,不过这样一来却也打草惊蛇,何应钦在北平已经做好了充足的防御准备,两人几次下手都没能,最终只能狼狈逃走,而何应钦也凭着自己的机智躲过了两次日本人的暗杀,但最终在蒋介石授意下,于1935年签署了《何梅协定》
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